比亚迪,你在美国又受欺负了?

· Mar 26, 2014

近期比亚迪在美国遭遇的「状况」,想必大家都有所耳闻:2013 年 3 月份与长滩市(Long Beach)签订的电动大巴采购合同,如今遭到了美国联邦当局的强制干涉。这不由让人联想到去年 10 月份比亚迪被指控违反当地工资法而遭罚一事。

但「最低工资」一案在 2014 年 1 月份已经「平反」,事实证明比亚迪是清白的。此事虽得到了圆满解决,但却给比亚迪的公众形象造成了影响。而现在,比亚迪的王牌律师 Lanny Davis 又要忙起来了:联邦交通管理局(FTA)指控比亚迪没有竞标资格,与长滩市签订的 10 辆电动大巴合同或面临被取消的局面。

这件事,看起来是这样的:

长滩运输公司(Long Beach Transit)手头有一笔 960 万美元的联邦财政拨款,前者想利用这笔钱来采购电动大巴。但 FTA 认为,比亚迪并不符合竞标的资格,理由是 2013 年 2 月 12 日与 3 月 27 日的两次认证失败了。

什么认证?这就要提到美国运输部的一项计划:Disadvantaged Business Enterprise Program(简称 DBE)。一句话说明:扶持由残疾人与女性等弱势群体创立的企业。按照要求,DBE 企业中弱势群体所占的股比必须超过 51%。

而比亚迪要想接收联邦款项,就必须符合 DBE 的标准。但这并不是要求比亚迪成为一家 DBE 企业,而是要给与 DBE 企业参与的机会,比如这个电动大巴制造合同。按美国法律规定,比亚迪要在当地制造并销售电动车,必须要从美国本土采购 60%以上的零部件。由于认证存在问题,所以 FTA 坚持称比亚迪不能参与竞标。

现在摆在长滩运输公司面前的选择有两个:一是取消这笔 1210 万美元的采购合同,然后重新竞标;二是保持现有合同,但长滩运输公司只能用自己的钱采购。所以,这件事表面上貌似与「最低工资」一样,比亚迪又被指控不符合标准而遭到业务上的限制。

但真实的情况呢?极有可能是这样的:

在这次竞标中,比亚迪击败了另外四个对手,其中包括一家叫做 Proterra 的本地公司。这家公司生产一款叫做 EcoRide BE35 的电动公交车,在此次竞标中位列第二名,是比亚迪最强势的竞争对手。Proterra 公司目前的业务范围仅限于美国和加拿大,其零部件供应中有超过 70%的采购是来自本国的。这一点上,比亚迪也同样达到了 70%。

我的看法是,这次采购事件其实与「最低工资」是一个性质的。加州当局再一次故伎重演,试图通过给比亚迪「挑刺」来干涉竞标,从而保护当地的厂商——以 Proterra 为代表的本地电动汽车公司。如果按照 FTA 的要求重新进行竞标的话,Proterra 是很有可能赢得竞标的,而比亚迪则可能因为不符合竞标资格而出局。

可以看到,一方面在中国寻求投资促进当地经济,一方面又在干涉赴美公司的业务,加州在对待中国企业的态度上,还是存在自我矛盾的。

据悉,比亚迪今年将在加州投建首个电动大巴生产线。

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